财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@*@。积极的财政政策要靠前发力*%%@@,把政策工具用足用好*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@##%,加快专项债发行使用进度@#**#。把政策落到实处、见到实效@*%。
今年以来%%@**,宏观政策打出一系列“组合拳”#%*%*,有效巩固和增强经济回升向好态势@%。近日召开的中央政治局会议提出#%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#*##,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@*。
作为宏观调控重要工具@%#@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##@,一直受到高度关注%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*%*。从实际举措看@*,今年持续用好财政政策空间@@*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#**%,促进经济持续回升向好*#@*%。财政支出方面%%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#*%,高于近3年的平均水平*#%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*%@,合理加快支出进度*@%,体现了政策靠前发力%*。
今年经济实现良好开局@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#%@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**@,提升前瞻性、科学性、有效性#%#,特别是要注意保持节奏和力度@%@#,避免前紧后松#@%#%。
靠前发力**#*,把政策工具用足用好%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*#@,加快专项债发行使用进度%*##%。按照部署%%*#*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债###*,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%,今年先发行1万亿元*@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*@,应尽早启动发行工作*@,及时分配、下达资金@#。此外%#%,一季度地方专项债发行规模小于往年%#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#*,还必须加快发行使用进度#*#%%。当前投资增长仍面临一定压力%#%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#%,各类资金形成合力@*#,促进投资合理增长#*%*。
靠前发力#@%,还要落到实处、见到实效#@%。扩投资方面#%@,债券资金规模庞大@*,投向项目要加强审核把关、提高质量%%@%%,规范、安全、高效使用资金#@#,尽快形成实物工作量@@#,充分发挥补短板、惠民生作用*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#,也可以更好发挥专项债效能*@@。促消费方面%*@#,各地正在落实完善财税支持政策@%@*%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@##@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@#*#,确保资金真正惠及消费者#*#%@,提高资金使用的有效性和精准性***@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@,央行综合运用多种工具投放流动性@%#@,保障政府债券顺利发行#%%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#*,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%。
此外@@*,财政收入虽然保持恢复性增长态势@@@#*,但增长压力仍不蠤@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##,强化地方责任落实@%,加大财力下沉力度*%*@,切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@@@。
“所当乘者势也*@*@*,不可失者时也@#@#@。”经济实现良好开局#%,宏观政策要加力发挥效能@@@,稳定市场预期、增强发展动能@#%,推动经济乘势而上%#*。
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